新會(huì)陳皮邁入品牌規(guī)范化市場(chǎng)秩序化新階段
自今年1月1日起，廣東省江門市新會(huì)區(qū)在全國市場(chǎng)正式對(duì)未使用“新會(huì)陳皮”證明商標(biāo)銷售“新會(huì)陳皮”的行為實(shí)施執(zhí)法維權(quán)，對(duì)侵犯新會(huì)陳皮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行為向檢察部門提出民事訴訟，追究相關(guān)法律責(zé)任。這標(biāo)志著新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)在“法治+科技”的保護(hù)體系下，邁入了品牌規(guī)范化和市場(chǎng)秩序化的新階段。
新會(huì)陳皮由新會(huì)柑果皮經(jīng)開皮、曬制、陳化等工藝炮制而成，有近千年的歷史傳承。具備“新會(huì)種（zhǒng）、新會(huì)種（zhòng）、新會(huì)陳”的三大道地性要素，才可稱“新會(huì)陳皮”。“新會(huì)種（zhǒng）”指新會(huì)柑果皮油胞粒大，油室飽滿，揮發(fā)油、黃酮、生物堿、多糖等成分含量較高；“新會(huì)種（zhòng）”指西江洪水、潭江潮水以及南海海水的共同作用，構(gòu)成新會(huì)區(qū)獨(dú)有的“三水融通”水土特色的微丘山地和沖積平原，豐富的水分、沉積機(jī)質(zhì)和海水鹽類形成有機(jī)質(zhì)豐富的土壤類型，成就新會(huì)柑道地性的物質(zhì)來源；“新會(huì)陳”指新會(huì)獨(dú)特的濕盆地小氣候與海洋性季風(fēng)氣候，形成顯著的干濕、冷熱季節(jié)變化，在具有“干濕冷熱交替”鮮明特點(diǎn)的氣候條件下經(jīng)3年陳化，是新會(huì)陳皮形成道地性品質(zhì)的關(guān)鍵。目前，新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)形成了藥、食、茶、健和文旅、金融等6大類35小類120多個(gè)品種，實(shí)現(xiàn)了由單一產(chǎn)業(yè)向一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，構(gòu)成了生態(tài)、綠色、健康、富民的大產(chǎn)業(yè)新格局。
為做好新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)“固本正源”，杜絕假冒“新會(huì)陳皮”產(chǎn)品銷售，江門市于2020年出臺(tái)廣東省內(nèi)首部針對(duì)單一地理標(biāo)志產(chǎn)品的實(shí)體法——《江門市新會(huì)陳皮保護(hù)條例》（以下簡(jiǎn)稱《條例》），《條例》不僅定義了道地性和品牌的保護(hù)，還明確禁止偽造地理標(biāo)志、冒用證明商標(biāo)等行為，并設(shè)定法律責(zé)任，為產(chǎn)業(yè)保護(hù)提供法律依據(jù)。同時(shí)，配套出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展》白皮書、《關(guān)于印發(fā)新會(huì)區(qū)扶持新會(huì)柑25度坡以下園地山坡地發(fā)展種植工作指引的通知》等政策措施，進(jìn)一步規(guī)范新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)種植、生產(chǎn)、經(jīng)營秩序，加強(qiáng)新會(huì)陳皮產(chǎn)地保護(hù)。
2021年，江門市市場(chǎng)監(jiān)管局發(fā)布《地理標(biāo)志產(chǎn)品 新會(huì)陳皮》地方標(biāo)準(zhǔn)（DB4407/T 70—2021），對(duì)新會(huì)陳皮的加工（開皮、翻皮、干皮）、儲(chǔ)存與陳化都作出了明確規(guī)定，要求在新會(huì)陳皮地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍內(nèi)完成加工和陳化。購買其原材料到地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)范圍外加工、陳化不符合新會(huì)陳皮保護(hù)要求，不得使用“新會(huì)陳皮”名稱。
新會(huì)區(qū)委、區(qū)政府于2022年建成新會(huì)陳皮數(shù)字化溯源管理系統(tǒng)（以下簡(jiǎn)稱“系統(tǒng)”），以“新會(huì)陳皮”證明商標(biāo)使用為抓手，構(gòu)建對(duì)新會(huì)柑種植和新會(huì)陳皮生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、流通的全過程溯源管理。通過核定全區(qū)新會(huì)陳皮經(jīng)營主體2021年及以前歷年庫存新會(huì)陳皮年份重量和2022年起每年新會(huì)柑各種植地塊產(chǎn)量的數(shù)據(jù)，登記錄入各經(jīng)營主體系統(tǒng)的交易賬戶。授權(quán)許可使用“新會(huì)陳皮”證明商標(biāo)，實(shí)施使用“新會(huì)陳皮”證明商標(biāo)銷售新會(huì)陳皮產(chǎn)品，以系統(tǒng)經(jīng)營主體交易賬戶各年份新會(huì)陳皮重量為依據(jù)，等量發(fā)放“新會(huì)陳皮”證明商標(biāo)，固化全區(qū)各年份新會(huì)陳皮在市場(chǎng)的銷售量，杜絕假冒“新會(huì)陳皮”產(chǎn)品銷售。
根據(jù)相關(guān)要求，符合產(chǎn)地要求的經(jīng)營主體在銷售新會(huì)陳皮時(shí)，產(chǎn)品外包裝顯著位置需加貼“新會(huì)陳皮”證明商標(biāo)標(biāo)識(shí)。消費(fèi)者購買新會(huì)陳皮時(shí)，可查看產(chǎn)品外包裝證明商標(biāo)標(biāo)識(shí)，通過掃描二維碼，輸入防偽碼查詢產(chǎn)品溯源信息，即可查詢生產(chǎn)經(jīng)營者的信息，防止假冒偽劣行為發(fā)生。
為進(jìn)一步規(guī)范新會(huì)陳皮市場(chǎng)經(jīng)營行為，促進(jìn)新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，新會(huì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局多次開展新會(huì)陳皮專項(xiàng)整治聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。重點(diǎn)檢查經(jīng)營單位是否落實(shí)索票索證、進(jìn)貨查驗(yàn)制度，產(chǎn)品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)是否規(guī)范、是否存在冒用“新會(huì)陳皮”地理標(biāo)志產(chǎn)品專用標(biāo)志以及違法標(biāo)示、使用注冊(cè)商標(biāo)，夸大、虛假宣傳新會(huì)陳皮及衍生品，標(biāo)注虛假的食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地等違法行為。加大對(duì)違法違規(guī)經(jīng)營行為的打擊力度，依法查處及曝光典型案例，切實(shí)維護(hù)新會(huì)陳皮市場(chǎng)經(jīng)營秩序。
據(jù)悉，新會(huì)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將持續(xù)強(qiáng)化線上線下執(zhí)法監(jiān)管。線下，繼續(xù)通過專項(xiàng)整治、日常監(jiān)管等形式，督促新會(huì)陳皮經(jīng)營單位嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全自查等制度，嚴(yán)厲查處各種違法行為；線上，強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)銷售新會(huì)陳皮及其衍生品的監(jiān)測(cè)力度，監(jiān)測(cè)到有違法線索將依法查處。同時(shí)，建立常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，定期聯(lián)合新會(huì)區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門開展執(zhí)法檢查，形成執(zhí)法震懾，進(jìn)一步規(guī)范新會(huì)陳皮市場(chǎng)經(jīng)營秩序，促進(jìn)陳皮產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。
通過“立法+技術(shù)+執(zhí)法”三位一體保護(hù)，新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。2024年新會(huì)陳皮全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)261億元，同比2023年的230億元增長(zhǎng)超13%。過去一年，新會(huì)區(qū)圍繞強(qiáng)化新會(huì)陳皮數(shù)字化溯源管理系統(tǒng)應(yīng)用、加快推進(jìn)“新會(huì)陳皮”證明商標(biāo)授權(quán)使用、推進(jìn)實(shí)施新會(huì)陳皮知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、推動(dòng)中國陳皮交易中心新會(huì)陳皮公共監(jiān)管倉認(rèn)定、強(qiáng)化新會(huì)陳皮公用品牌宣傳等工作重點(diǎn)，推動(dòng)新會(huì)陳皮、新會(huì)柑攜手榮登土特產(chǎn)大眾口碑百強(qiáng)榜，新會(huì)陳皮入選“2024中國品牌日·我為中國品牌代言——消費(fèi)者喜愛的中國品牌Top100”榜單等。
從“田間一顆柑”到“世界一片皮”，新會(huì)陳皮產(chǎn)業(yè)的蛻變充分彰顯了法治護(hù)航與科技賦能的強(qiáng)大合力。隨著證明商標(biāo)體系的完善和執(zhí)法力度的強(qiáng)化，新會(huì)陳皮正穩(wěn)步邁向全球市場(chǎng)。
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