“數(shù)”看杭州共同富裕新圖景
春風(fēng)拂面，萬物勃發(fā)，杭州實施“千萬工程”的步伐堅定有力、一往無前。
習(xí)近平總書記在浙江工作時親自謀劃推動“千村示范、萬村整治”工程，從整治農(nóng)村人居環(huán)境入手，改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活、生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。20多年來，“千萬工程”造就了萬千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬千農(nóng)民群眾，也在新時代的鄉(xiāng)村振興道路上不斷升級拓展，迭代出新的內(nèi)涵。
縮小城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距、收入差距這“三大差距”，是杭州深化新時代“千萬工程”的重要舉措，也是打造共同富裕示范區(qū)城市范例過程中需要重點解決的問題。
這幾天，圍繞縮小“三大差距”，杭州接連召開推進(jìn)會、部署會和調(diào)度會，進(jìn)一步壓實責(zé)任、推進(jìn)發(fā)展，杭州市以“千萬工程”推動市域一體化發(fā)展打造共同富裕示范區(qū)城市范例也有了更詳細(xì)的2025年工作計劃。一項項行動、一串串?dāng)?shù)字，擘畫出杭州“強城”“興村”“融合”的鄉(xiāng)村振興新圖景。
根據(jù)計劃，到2025年底，以“千萬工程”推動市域一體化發(fā)展要取得明顯實質(zhì)性進(jìn)展，形成一批可復(fù)制、可推廣、可持續(xù)的新模式新機制，基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化。
為了實現(xiàn)上述目標(biāo)，計劃進(jìn)一步明確強城提能、興村提質(zhì)、融合提速、產(chǎn)業(yè)增效、共富增收、文化增彩“六大行動”，推動高水平打造共同富裕杭州樣本。
——推動強城提能，構(gòu)建“縣鎮(zhèn)村”聯(lián)動新體系。推進(jìn)杭淳開高速公路（杭州段）、杭甬運河新壩二線船閘工程、杭州中環(huán)快速路等交通項目建設(shè)；扎實推進(jìn)30個縣城綜合承載能力提升重大項目；實施城鄉(xiāng)提升工程重大項目100個以上；推進(jìn)醫(yī)療、教育、養(yǎng)老、托育、文化等公共服務(wù)設(shè)施提標(biāo)擴(kuò)面，完成特困人員“一院供養(yǎng)”改革的區(qū)、縣（市）比例達(dá)到80%；新建（改造）綠道160公里，建設(shè)生態(tài)共富小流域1條；打造10個以上現(xiàn)代化美麗城鎮(zhèn)。
——推動興村提質(zhì)，繪就和美鄉(xiāng)村建設(shè)新圖景。實施“和美+”六大工程，新啟動建設(shè)特色村30個、未來鄉(xiāng)村30個、數(shù)字鄉(xiāng)村60個，打造“千萬工程”精品線20條、城鄉(xiāng)風(fēng)貌樣板區(qū)8個，打造和美鄉(xiāng)村片區(qū)組團(tuán)50個；實施“千村千味”計劃，培育民宿村、電商村、美食村、露營村、藝術(shù)村等產(chǎn)業(yè)特色村200個；打造鄉(xiāng)村人才振興“四鏈”融合發(fā)展集聚區(qū)2個、現(xiàn)代化農(nóng)創(chuàng)園2個、農(nóng)創(chuàng)客共富基地12個，新培育農(nóng)創(chuàng)客2000人、“新農(nóng)人”3萬人。
——推動融合提速，完善城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新機制。全域覆蓋“常態(tài)化巡診+互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療”服務(wù)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）標(biāo)準(zhǔn)化率達(dá)到98%；新（改）建農(nóng)村公路200公里，城鄉(xiāng)公交一體化率達(dá)到94%；新建新時代鄉(xiāng)村電氣化村135個，建設(shè)“村網(wǎng)共建”電力便民服務(wù)點20個，新增農(nóng)村新能源汽車公共充電設(shè)施1000個；行政村5G通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋率達(dá)100%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息化水平達(dá)70%，建成鄉(xiāng)村數(shù)智生活館30個；開通城鄉(xiāng)客貨郵融合線路26條。
——推動產(chǎn)業(yè)增效，激活鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能。打造現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)示范基地10個、智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園3個，數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠10家、高品質(zhì)綠色科技展示基地15家；建成稻田綜合種養(yǎng)10萬畝，陸基圓桶（池）1000個；打造高效生態(tài)山林經(jīng)濟(jì)基地15個；新建或運維種質(zhì)資源圃（場）15個，選育優(yōu)良品種10個；實施“一鏈百億、十鏈百億、百鏈百億”計劃，新培育產(chǎn)值5億元以上全產(chǎn)業(yè)鏈3條、3億元以上3條、1億元以上4條；做優(yōu)做強“醉憶杭鮮”等市縣農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公共品牌，新增省級優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地10個、綠色食品認(rèn)證50個。
——推動共富增收，拓展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)新渠道。累計培育共富聯(lián)合體60個；因地制宜建設(shè)共富市集、共富茶園、共富菜園、共富果園、共富藥園、共富大棚、共富庭院、農(nóng)貿(mào)市場嵌入式共富菜市等共富新農(nóng)園350個；新增殘疾人就業(yè)1400人；推進(jìn)30分鐘職業(yè)技能培訓(xùn)圈建設(shè)，實現(xiàn)技能培訓(xùn)基地、站點全市縣城和中心鎮(zhèn)全覆蓋。
——推動文化增彩，打造鄉(xiāng)村文化繁榮新樣本。推動鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施免費開放，每萬人擁有公共文化設(shè)施面積4350平方米；打造鄉(xiāng)村休閑旅游精品線路35條；啟動第十三批20個省級歷史文化（傳統(tǒng)）村落保護(hù)利用項目。
除了“六大行動”，杭州還將通過一系列重大改革推動新時代“千萬工程”再深化再提升，包括城鄉(xiāng)融合體制機制改革、“擴(kuò)中提低”和收入分配制度改革、基本公共服務(wù)一體化改革等。
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