全國人大代表宋虎振：推動農業產業升級，計劃年內新增85個省級農業品牌
“今年是全面打贏脫貧攻堅戰收官之年，我也更關注如何扎實推動農業產業升級、帶貧主體升級和產業服務升級，為如期完成脫貧攻堅任務、鞏固脫貧攻堅成果提供有力支撐。”今年兩會期間，全國人大代表、河南省農業農村廳黨組書記宋虎振向大河報·大河財立方記者表達了上述觀點。
今年的政府工作報告提到，要“確保實現脫貧攻堅目標,促進農業豐收農民增收”，并要“著力抓好農業生產，穩定糧食播種面積和產量”。
扮演全國糧倉重要角色的河南省，下一步該如何做好“促進農業豐收農民增收”？
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因地制宜發展十大優勢特色產業
覆蓋貧困人口193萬人
2019年是全面實現小康關鍵之年。“2019年河南省投入貧困縣資金149.8億元，占全省57.5%，帶動覆蓋貧困人口309萬人。”宋虎振通過一組數據，展示了去年鞏固脫貧攻堅的成績單。
宋虎振認為，發展產業是實現穩定脫貧的根本之策，培育產業是推動脫貧攻堅的根本出路。“如何因地制宜地將貧困地區資源優勢轉化為產業優勢、經濟優勢，是我們要考慮的。”
去年以來，河南省因地制宜引導發展優質小麥、花生、草畜、林果、蔬菜、花木、茶葉、食用菌、中藥材、水產品等十大優勢特色農業，貧困地區建設高標準農田3095萬畝，占全省49%。
而圍繞十大優勢特色農業，河南省農業農村廳也積極引導當地百姓開展農產品初加工和精深加工，延伸產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，推動貧困地區高效種養業和綠色食品業轉型升級。
截至目前，河南省在53個底子薄弱的縣域培育發展特色主導產業71個，建設優勢特色基地2721個，創建國家級現代農業產業園3個、省級現代農業產業園29個、國家級農業產業強鎮21個，初步形成了“一縣一業”“一村一品”發展局面，優勢特色農業覆蓋貧困人口193萬人。
02
培育省級龍頭企業300家
新型農業經營主體成產業發展“火車頭”
火車跑得快，全靠車頭帶。
宋虎振認為，深化龍頭企業與經濟落后地區的合作，對產業扶貧有重要意義。目前，河南省農業農村廳通過推廣訂單幫扶、股份合作、生產托管等模式，完善新型經營主體與貧困群眾利益聯結機制。截至2019年底，在53個縣培育省級以上龍頭企業300家，農業產業化集群93個，帶貧農民合作社1.02萬家，家庭農場3.3萬家，帶動貧困戶92.6萬戶，新型經營主體成為產業發展“火車頭”、扶貧帶貧主力軍。
此外，河南省農業農村廳強化農業信息服務，依托全省40285家益農信息社，推進公益、便民、電商、培訓體驗等“四類”服務進村入戶，全年開展便民服務910.3萬人次，銷售農產品30.3億元。
“同時，我們在全國率先開展品牌扶貧行動。”宋虎振介紹，截至2019年底，貧困地區認定“三品一標”農產品2093個，培育省級農業品牌164個，品牌扶貧覆蓋帶動貧困人口116萬人，品牌溢價實現人均增收1800元。
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圍繞推動農業產業升級提建議
計劃年內新增省級農業品牌85個
“今年以來，全省農業農村系統按照省委省政府脫貧攻堅決策部署，在加強疫情防控的同時，千方百計抓好春季農業生產，做好穩產保供工作，充分發揮了‘三農’壓艙石作用。”宋虎振告訴記者。
據悉，河南正在編制新時期國家糧食核心區建設規劃綱要，著力打造全國重要的口糧生產供給中心、糧食儲運交易中心、糧食產業制造中心、農機裝備制造中心和面向世界的農業科技研發中心、農業期貨價格中心，建設重要農產品協同發展示范區、農業綠色發展示范區。
宋虎振建議國家層面加強對河南糧食生產核心區建設指導，并在新一輪糧食核心區規劃中，加大對河南支持力度。另外，他建議國家進一步加強對脫貧攻堅與鄉村振興間的統籌銜接指導，出臺相關指導意見，使之有遵循、可復制，通過完善工作機制、聯動機制，推廣好的經驗做法，為各地鄉村振興戰略工作提供新思路。
宋虎振透露，今年河南仍將通過產業為抓手，進一步鞏固脫貧攻堅成果。
一是建設優勢特色農產品基地。繼續推進貧困地區優勢特色農業基地建設，示范帶動貧困地區優勢特色農業發展，謀劃好周期短、效益好的特色種養業項目。年內貧困地區優質小麥發展到650萬畝，優質花生發展到1150萬畝，稻漁綜合種養面積發展到90萬畝，中藥材面積穩定在350萬畝，優質飼草作物發展到65萬畝，優質果蔬、茶葉、食用菌穩步發展。
二是提升農產品加工水平。統籌推進貧困地區農產品初加工、精深加工，引導農產品加工產能向貧困地區集中。建設好貧困地區現有3個國家級、29個省級產業園和21個國家級農業產業強鎮，組織開展伏牛山香菇、豫西南肉牛優勢特色產業集群建設，通過聯村帶戶，提升產業發展整體水平和幫扶成效。
三是開展農產品品牌扶貧。優先安排貧困地區創建省級農產品質量安全縣，加強農業品牌建設，實施農產品品牌扶貧整縣推進，減免相關費用，強化“三品一標”認證和服務。貧困地區年內新增省級農業品牌85個，新增綠色食品標志許可260個，申請創建全國綠色食品原料標準化生產基地8個、省“三品一標”示范基地10個。
“此外，我們還將加強產銷對接、提升龍頭企業帶頭能力、推動農民合作社質量提升等方面做好工作。“宋虎振說。
