重點關注▏2022年國家農業重點政策盤點
導 語
兔年伊始，回顧展望。本網站特整理2022年國務院、中央部委及浙江省等各部門在三農品牌、地理標志、數字鄉村等領域發布的有關文件及重要內容，與諸君一同回顧并學習三農領域的相關政策與精神，為更好地開啟2023年的農業品牌探索之路奠定基礎。
1國家知識產權局發布
《地理標志保護和運用“十四五”規劃》
發布時間：2022年1月10日
要點內容：
·《規劃》提出“地理標志運用效益更加凸顯”的發展目標，具體內容為：地理標志品牌效應顯著提高，地理標志產品的市場競爭力有效增強，以地理標志品牌為核心，企業商標和區域品牌相結合，共同發展的地理標志品牌體系更加完善，地理標志相關產業鏈更加健全。
·《規劃》強調，要加強地理標志品牌建設，強化地理標志品牌效應，提升地理標志品牌價值和影響力，打造地理標志特色會展。
·《規劃》在“地理標志運用促進工程”中提出，要實施地理標志品牌價值提升行動，提升區域品牌內涵，助力地理標志品牌推廣，提升地理標志品牌影響力，加強地理標志文化知識傳播。
2農業農村部印發
《“十四五”農業農村人才隊伍建設發展規劃》
發布時間：2022年1月25日
要點內容：
《規劃》提到，要引導家庭農場主在生產、營銷中積極使用大數據、互聯網、物聯網技術，參與區域公用品牌建設，參加農產品展銷會，利用電商企業對接平臺，提升對接大市場能力；鼓勵農民合作社帶頭人與成員、周邊農戶建立利益聯結關系，推行品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產。
3中央網信辦等十部門印發
《數字鄉村發展行動計劃（2022-2025年）》
發布時間：2022年1月26日
要點內容：
到 2025 年，數字鄉村發展取得重要進展。鄉村 4G 深化普及、5G 創新應用，農業生產經營數字化轉型明顯加快，智慧農業建設取得初步成效，培育形成一批叫得響、質量優、特色顯的農村電商產品品牌，鄉村網絡文化繁榮發展，鄉村數字化治理體系日趨完善。
4浙江省人民政府辦公廳印發
《關于開展未來鄉村建設的指導意見》
發布時間：2022年2月10日
要點內容：
《意見》提出，要打造未來產業場景，做強村莊品牌、農產品品牌、活動品牌，提倡市場化舉辦農事節慶、體育賽事和音樂、美食等活動。
5國務院印發
《“十四五”推進農業農村現代化規劃》
發布時間：2022年2月11日
要點內容：
·《規劃》提出，要加強特色農產品優勢區建設，發掘特色資源優勢，建設特色農產品優勢區，完善特色農產品優勢區體系，強化科技支撐、質量控制、品牌建設和產品營銷；開展優質糧食工程，統籌開展糧食綠色倉儲、品種品質品牌、質量追溯、機械裝備、應急保障能力、節約減損健康消費“六大提升行動”。
·《規劃》強調，要深入推進農業科技創新，健全完善經營機制，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，不斷提高農牧漁業發展水平；開展農業生產“三品一標”提升行動，打造300個以上國家級農產品區域公用品牌、500個以上企業品牌、1000個以上農產品品牌。
·《規劃》強調，要實施“數商興農”，推動農村電商基礎設施數字化改造、智能化升級，打造農產品網絡品牌；加強綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證和管理，建立健全農業品牌監管機制；開展特色種養業提升行動，組織脫貧縣編制特色種養業發展規劃，持續推進特色農產品品牌創建和產銷精準對接。
6國務院發布
2022年中央一號文件
發布時間：2022年2月22日
要點內容：
2022年中央一號文件提出，要持續推進農村一二三產業融合發展；推進現代農業產業園和農業產業強鎮建設，培育優勢特色產業集群，繼續支持創建一批國家農村產業融合發展示范園；開展農業品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動，推進食用農產品承諾達標合格證制度，完善全產業鏈質量安全追溯體系。
7農業農村部印發
《“十四五”全國農產品質量安全提升規劃》
發布時間：2022年2月22日
要點內容：
·《規劃》指出，“十三五”期間，全國綠色、有機和地理標志農產品總數共有5萬個，較“十二五”末增加71.9%。“十四五”期間，要強化標準引領，推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，著力增加綠色優質農產品供給，持續推進農業生產和農產品“三品一標” ；要提升綠色優質農產品供給能力，實現綠色、有機和地理標志農產品認證登記數量增至7萬個，助力相關原料和生產基地規模不斷擴大，基本建立品質評價方法標準體系，顯著提升農產品“ 三品一標” 的認知度和影響力。
·《規劃》強調，要穩步發展綠色有機地理標志農產品，持續實施地理標志農產品保護工程，強化特性保持和文化挖掘，命名地理標志農產品核心基地，推動出臺地理標志農產品產業發展指導意見，發展鄉愁產品產業；打造公益性宣傳推介平臺，持續加強綠色、有機和地理標志農產品品牌和專業市場培育；繼續支持脫貧地區發展綠色、有機和地理標志農產品，減免相關認證費用。
·《規劃》提到，要推動農產品品質評價，結合農業生產“三品一標” 提升行動，推動建立農產品分等分級評價體系，在綠色食品、地理標志農產品等重點領域先行先試，開展農產品特征品質評價，篩選核心品質指標。
·《規劃》提出，要構建農產品“三品一標”新機制，提升綠色有機地理標志農產品供給能力，再認證登記綠色、有機和地理標志農產品2萬個；持續實施地理標志農產品保護工程；支持1000個地理標志農產品發展，命名地理標志農產品核心基地1000個，發布一批地理標志農產品產業影響力報告，開展特征品質評價，打造一批鄉村特色產業發展樣板，推動地理標志農產品生產標準化、產品特色化、身份標識化、全程數字化；提升農產品“三品一標”認知度和影響力， 推進主體承諾達標、 質量認證、監測監管、信用管理、追溯管理、品質評價等協同實施，打造 100 個農產品“三品一標”引領質量提升的發展典型。
·《規劃》要求，要健全各級財政保障制度，加大對執法監督、風險評估、風險監測、監督抽查、投入品管理、標準制修訂、農產品質量追溯、地理標志農產品保護、國家農產品質量安全縣創建等工作的支持力度。推動建立綠色食品、有機農產品、地理標志農產品、農產品質量追溯等財政獎補政策。
8中國綠色食品發展中心印發
《2022年綠色食品、有機農產品和農產品地理標志工作要點》
發布時間：2022年2月24日
要點內容：
《要點》提出要認真貫徹落實中央關于三農工作決策部署和部黨組的總體要求，堅持穩字當頭、穩中求進，緊扣高質量發展主題，以增加綠色優質農產品供給為主攻方向，發揮綠色有機地標在“品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產”中的重要作用，持續實施審查工作規范、規程進企入戶、規范用標、品牌宣傳月、隊伍能力提升“五大行動”，控速度、提質量, 控風險、提效益，推動綠色有機地標事業在農業高質量發展中走在前、做貢獻，助力全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化。
9農業農村部發布
2022年一號文件
發布時間：2022年3月1日
要點內容：
· 2022年農業農村部一號文件提出，要推進農業生產“三品一標”，深入推進農業品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產提升行動，增加綠色優質農產品供給；強化品牌打造，出臺發展農產品“三品一標”指導意見，加強綠色、有機、地理標志農產品認證登記管理；實施地理標志農產品保護工程，支持200個地理標志農產品發展，打造農業生產和農產品“三品一標”協同發展典型。實施農業品牌精品培育計劃，加快農業品牌標準體系建設。
· 2022年農業農村部一號文件強調，要培育脫貧地區特色產業，壯大特色優勢產業，開展脫貧地區農業品牌公益幫扶，支持脫貧地區經營主體參加各類展示展銷活動，促進與農產品流通企業、電商平臺精準對接。
10農業農村部印發
《“十四五”全國農產品產地市場體系發展規劃》
發布時間：2022年3月3日
要點內容：
·《規劃》指出，近年來，我國打造了一批優質特色農業品牌，為推進農產品產地市場體系發展奠定了堅實的產業基礎。“十四五”期間，要支撐兩個“三品一標”發展，依托國家級農產品產地市場，匯集產加銷綜合型企業和流通服務企業，打造 10 個行業知名展會，做強 10 個國家知名農業品牌。
·《規劃》提出，要開展農產品產地市場體系培育工程，塑強一批國家級農產品區域公用品牌、企業品牌和農產品品牌；帶動特色農產品區域化、規范化、綠色化生產，培育一批品牌產品，提升質量效益和競爭力；推動國家級農產品產地市場整合資源，拓展質量管理、追蹤服務、金融支持、品牌培育等功能。
·《規劃》強調，要推進品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產；提升農業品牌新價值，引導農產品產地市場實施品牌戰略，發揮平臺渠道優勢，打造企業品牌；依托國家級農產品產地市場，塑強一批農產品區域公用品牌，孵化一批農業企業品牌和農產品品牌；創新品牌營銷管理，發展體驗式、網絡化營銷方式，設立銷售專館專區專柜，建立健全品牌保護機制，促進品牌農產品消費；實施農業品牌提升工程，聚焦國家級農產品產地市場，按照“精品化、特色化、國際化”原則，打造一批能夠代表我國現代農業發展成就的農產品區域公用品牌，帶動企業品牌和農產品品牌協同發展。
11國家市場監管總局發布
《“十四五”市場監管科技發展規劃》
發布時間：2022年3月18日
要點內容：
《規劃》強調，要加強地理標志的統一認定和保護，強化地理標志專用標志使用監管，建設國家地理標志產品保護示范區。
12農業農村部計劃財務司 、財政部農業農村司聯合發布
《2022年農業產業融合發展項目創建名單公示公告》
發布時間：2022年4月29日
要點內容：
按照《農業農村部辦公廳 財政部辦公廳關于統籌做好2022年農業產業融合發展項目申報工作的通知》（農辦計財〔2022〕6號）要求，農業農村部、財政部組織完成了2022年農業產業融合發展項目創建評審工作。公布了2022年國家現代農業產業園創建名單、2022年優勢特色產業集群建設名單、2022年農業產業強鎮創建名單。
13中央網信辦等五部門印發
《2022年數字鄉村發展工作要點》
發布時間：2022年4月20日
要點內容：
· 深入推進“互聯網+”農產品出村進城工程。持續深化“數商興農”，培育推介農產品網絡品牌，開展特色農產品認證資助和推廣，以品牌化帶動特色產業發展。
· 強化鄉村旅游重點村鎮品牌建設，加大鄉村旅游品牌線上宣傳推廣力度。完善鄉村旅游監測工作體系。繼續舉辦長三角鄉村文旅創客大會，推動創業創新和鄉村振興有效結合。推進休閑農業、創意農業、認養農業等基于互聯網的新業態發展。
14農業農村部辦公廳印發
關于做好2022年地理標志農產品保護工程實施工作的通知
發布時間：2022年5月30日
要點內容：
《通知》強調，保護和發展地理標志農產品是推進農業生產和農產品“三品一標”的重要內容，是增加綠色優質農產品供給、促進農業高質量發展的重要舉措。《通知》提出，到2022年，在全國范圍內重點支持200個地理標志農產品發展，通過實施保護工程，使得到支持的地理標志農產品綜合生產能力明顯增強，產品知名度、美譽度和市場占有率顯著提高，有效帶動農民持續增收，形成一批地理標志農產品助力農業高質量發展、鄉村產業振興的樣板。
15財政部 農業農村部發布
2022年重點強農惠農政策
發布時間：2022年6月10日
要點內容：
2022年重點強農惠農政策中指出，要開展農產品地理標志保護工程，圍繞生產標準化、產品特色化、身份標識化和全程數字化，完善相關標準和技術規范，支持開展地理標志農產品特色種質保存、特色品質保持和特征品質評價，推進全產業鏈生產標準化，挖掘農耕文化，加強宣傳推介，強化質量安全監管和品牌打造，推動地理標志農產品產業發展。
16七部門聯合印發
《浙江省推進地理標志富農集成改革工作方案》
發布時間：2022年6月
要點內容：
·《工作方案》提出，到2022年底，綜合集成、高效協同的地理標志數字化體系基本建成；權界清晰、分工合理、運轉高效的地理標志管理體制初步建立；全方位保護、全產業鏈提升、全要素化保障的地理標志發展新路徑基本打通；助力山區26縣發展潛力、激發動力、提升能力效果更加明顯。
· 到2025年底，地理標志富農集成改革工作機制運行順暢，地理標志與特色產業發展、生態文明建設、歷史文化傳承和鄉村振興有機融合，為縮小城鄉差距、實現高質量發展建設共同富裕示范區建設作出更加有力貢獻。
17農業農村部辦公廳印發
《農業品牌精品培育計劃（2022—2025年）》
發布時間：2022年6月10日
要點內容：
《計劃》中提出，要通過實施農業品牌精品培育計劃，農業品牌建設促進機制和支持體系更加健全，優秀品牌脫穎而出，品牌溢價效應明顯，農業品牌競爭力影響力帶動力顯著提升；到2025年，聚焦糧油、果蔬、茶葉、畜牧、水產等品類，塑強一批品質過硬、特色鮮明、帶動力強、知名度美譽度消費忠誠度高的農產品區域公用品牌，培育推介一批產品優、信譽好、產業帶動作用明顯、具有核心競爭力的企業品牌和優質特色農產品品牌，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
18農業農村部辦公廳印發
關于做好2022年脫貧地區農業品牌幫扶工作的通知
發布時間：2022年6月16日
要點內容：
《通知》中提出，2022年，新增9個品牌幫扶重點縣，力爭用2—3年時間指導品牌幫扶重點縣培育1—2個具有一定市場競爭力和影響力的農產品區域公用品牌，帶動產業提質增效和農民增收；省級農業農村部門支持本轄區國家鄉村振興重點幫扶縣打造一批優質特色農產品品牌。
19國家知識產權局印發
《國家知識產權保護示范區建設方案》
發布時間：2022年6月23日
要點內容：
《方案》中提出，要提高知識產權保護工作法治化水平，完善區域內知識產權保護法規和規章；加強專利、商標、地理標志、商業秘密等領域和海關保護等環節的行政保護，強化知識產權行政裁決，開展執法專項行動，加大行政處罰力度。
20農業農村部印發
《關于開展2022年農業品牌精品培育工作的通知》
發布時間：2022年6月30日
要點內容：
《通知》中提出，從2022年開始，根據產業規模、品牌基礎、市場消費和國內外影響力等要素，分品類分梯次分年度培育一批產業優勢領先、市場空間潛力大、文化底蘊深厚的農業品牌，促進其在品牌基礎、營銷推廣、管理服務、市場消費等方面全面提升；計劃每年培育推介中國農業品牌精品百強；2022年，重點培育的區域公用品牌品類23個。
21中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳印發
《關于建立健全生態產品價值實現機制的實施意見》
發布時間：2022年7月8日
要點內容：
《意見》中提出，要支持打造“麗水山耕”等特色鮮明的生態產品區域公用品牌，提升生態產品溢價。建立和規范生態產品認證評價標準，制定生態產品質量認證管理辦法，培育公用品牌的第三方生態產品質量認證機構，推動生態產品認證國際互認；健全生態產品供給標準體系，打造生態產品公用品牌“品字標”；到2025 年，“三品一標”農產品認證率達到60％ 。
22中國國家發展和改革委員會等七部門聯合發布
《關于新時代推進品牌建設的指導意見》
發布時間：2022年8月30日
要點內容：
《指導意見》中指出，要打造提升農業品牌，實施農業品牌精品培育計劃，聚焦糧食生產功能區、重要農產品保護區、特色農產品優勢區和現代農業產業園等，打造一批品質過硬、特色突出、競爭力強的精品區域公用品牌；深入實施農業生產“三品一標”（品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產）提升行動，加強綠色、有機和地理標志農產品培育發展，打造一批綠色優質農產品品牌；開展脫貧地區農業品牌幫扶，聚焦特色產業，支持培育一批特色農產品品牌；加強科技創新、質量管理、市場營銷，打造一批產品優、信譽好、產業帶動性強、具有核心競爭力的合作社品牌、家庭農場品牌和農業領軍企業品牌；發展鄉村新產業新業態，圍繞休閑農業、鄉村服務業等，打造一批新型農業服務品牌。
23農業農村部印發
《農業生產“三品一標”提升行動有關專項實施方案》
發布時間：2022年9月20日
要點內容：
· 《方案》提出，到2025年，育種創新取得重要進展，農產品品質明顯提升，農業品牌建設取得較大突破，農產品全產業鏈標準體系建立健全，農業質量效益和競爭力持續提高。各級農業農村部門要以高質量發展為主題，以農業供給側結構性改革為主線，堅持質量興農、綠色興農、品牌強農，強化標準引領，推進科技創新，突出品牌打造，選育一批突破性農作物品種和畜禽水產良種，建設一批綠色標準化農產品生產基地，培育一批帶動性強的農業企業集團，打造一批有影響力的農業知名品牌，加快推進農業轉型升級，更好滿足消費者需求，為全面推進鄉村振興、加快農業農村現代化提供有力支撐。
· 《農業品牌打造實施方案（2022—2025年）》中提出，到2025年，重點培育300個精品農產品區域公用品牌，帶動1000個核心企業品牌，3000個優質農產品品牌。
24農業農村部發布
2022年農業品牌精品培育計劃名單
發布時間：2022年10月11日
要點內容：
· 按照《農業農村部辦公廳關于開展2022年農業品牌精品培育工作的通知》要求，經省級推薦、形式審查、專家推選等程序，共有75個農業品牌納入2022年農業品牌精品培育計劃。
· 由研究院團隊擔綱規劃的煙臺蘋果、萬榮蘋果、靈寶蘋果、奉節臍橙、煙臺大櫻桃、平泉香菇、吉林長白山黑木耳等農業品牌入選該名單。
25農業農村部發布
2022年農業品牌創新發展典型案例名單
發布時間：2022年11月8日
要點內容：
· 按照《農業農村部辦公廳關于組織開展農業品牌創新發展典型案例征集工作的通知》要求，經自主申報、省級審核推薦、專家審議等程序，遴選出錫林郭勒羊等50個農業品牌創新發展典型案例。
· 由研究院團隊擔綱規劃的“錫林郭勒羊”“安吉白茶”“鹽池灘羊”“大同黃花”“長白山人參”等品牌入選該名單；與浙江大學中國農村發展研究院（CARD）戰略合作的“藍美1號”品牌，以及由研究院團隊拍攝了其首支品牌形象片的“西湖龍井”也入選該名單。
26工信部等多部門印發
《進一步提高產品、工程和服務質量行動方案（2022—2025年）》
發布時間：2022年11月23日
要點內容：
《方案》提出加強質量品牌建設。持續辦好中國品牌日活動，加強中華老字號和商標品牌的培育和保護，實施地理標志保護工程，支持打造區域品牌。建立健全質量分級制度，促進品牌消費、品質消費。大力推進內外貿產品“同線同標同質”工程。加快農業品牌精品培育，推動在化妝品、服裝、家紡、電子產品等消費品領域，石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等原材料領域，以及家政、旅游、文化、休閑、檢驗檢測認證等服務業領域培育一批高端品牌。培育托育服務、乳粉奶業、動畫設計和制作等行業民族品牌。完善品牌價值評價標準體系，開展品牌價值評價。
27中共中央 國務院印發
《擴大內需戰略規劃綱要（2022－2035年）》
發布時間：2022年12月14日
要點內容：
《綱要》提出著力加強標準質量品牌建設。深入實施商標品牌戰略。打造中國品牌，培育和發展中華老字號和特色傳統文化品牌。持續辦好中國品牌日活動，宣傳推介國貨精品，增強全社會品牌發展意識，在市場公平競爭、消費者自主選擇中培育更多享譽世界的中國品牌。
28中共中央辦公廳 國務院辦公廳印發
《鄉村振興責任制實施辦法》
發布時間：2022年12月14日
要點內容：
《鄉村振興責任制實施辦法》提出，要深化農業供給側結構性改革，推動品種培優、品質提升、品牌打造和標準化生產，提升農業質量效益和競爭力；企事業單位和社會組織應當積極履行社會責任，支持鄉村振興。
29中央農村工作會議
發布時間：2022年12月24日
要點內容：
· 習近平總書記指出，全面推進鄉村振興是新時代建設農業強國的重要任務，人力投入、物力配置、財力保障都要轉移到鄉村振興上來。要全面推進產業、人才、文化、生態、組織“五個振興”，統籌部署、協同推進，抓住重點、補齊短板。
· 產業振興是鄉村振興的重中之重，要落實產業幫扶政策，做好“土特產”文章，依托農業農村特色資源，向開發農業多種功能、挖掘鄉村多元價值要效益，向一二三產業融合發展要效益，強龍頭、補鏈條、興業態、樹品牌，推動鄉村產業全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續發展能力。
· 鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉村振興的底線任務，要繼續壓緊壓實責任，把脫貧人口和脫貧地區的幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決防止出現整村整鄉返貧現象。要堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，千方百計拓寬農民增收致富渠道。
